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期货适时资讯之证券期货市场加减法与农作物补贴上调与2万亿刺激法案

更新时间:2020-03-28 21:23:25       作者:赚一笔       联系QQ:215553627     人已围观 本文有3328个文字,大小约为10KB,预计阅读时间9分钟

  期货适时资讯之证券期货市场加减法与农作物补贴上调与2万亿刺激法案

  本日期货适时资讯,为金融圈期货理财人士提供了有关证券期货市场监管措施拟做“加减法”,新的行业实施办法征求意见。农林牧渔行业:玉米种植补贴上调,基本面拐点正逐步确认,实属利好消息。道指创1938年来最大单周涨幅,特朗普签署2万亿刺激法案,刺激经济市场等内容。

  【证券期货市场监管措施拟做“加减法”】

  期货适时资讯中国证监会27日消息,结合新证券法有关规定,证监会起草了《证券期货市场监督管理措施实施办法》(简称《实施办法》),现向社会公开征求意见。分析人士指出,《实施办法》有保有压,在删除部分措施,配合放管服做减法的同时,对创业板、新三板、重大资产重组等监管措施做了加法,有助于优化营商环境。

  提高监管行为规范化水平

  监督管理措施,简称“监管措施”,具有及时矫正不法行为、防范风险蔓延和危害后果扩散的作用,是金融监管的重要手段。2008年,为规范这项职权的行使,证监会出台了2008年试行办法,对监管措施的调整范围、适用原则、种类、实施程序等作出规定,在规范监管措施实施等方面发挥了重要作用。但是,规则运行已有十余年,期间资本市场出现一些新情况、新问题,证券法、《优化营商环境条例》等也对监管措施提出一些新要求。此次制定《实施办法》,主要是结合实践中反映出的突出问题及新的制度要求,在2008年试行办法的制度框架下进行适度调整,并以规章形式对外发布。

期货适时资讯

  证监会指出,《实施办法》起草遵循了以下思路和原则。

  一是坚持依法行政,提高监管行为规范化水平。二是保持制度延续性,在坚持2008年试行办法有益经验基础上修改完善。2008年试行办法实施以来,在规范证监会监督管理措施实施方面发挥了积极作用。为确保证监会监管执法的一致性、连续性,此次制定规章,坚持2008年试行办法的制度框架;同时,结合近年来实践中反映出的突出问题和证券法新要求,对2008年试行办法进行修改完善。三是以“程序法”为定位,监管措施实体内容交由“实体法”规定。四是问题导向,力求简洁。

  规章草案主要针对实践中比较突出的问题做了相应规定,并为后续根据实际情况继续探索完善有关程序留出空间。

  中国人民大学法学院教授刘俊海表示,《实施办法》体现了优化法治化营商环境,提升投资信心的总要求,体现了简政放权和放管服的有机结合监管理念。对于实现监管转型,促进资本市场发展繁荣意义重大。

  明确监督管理措施

  种类和设定

  《实施办法》共三十一条。其中,明确监督管理措施的种类和设定,经疏理现有制度规则,列明十六种常见的监督管理措施类型,并以“法律、行政法规、规章规定的其他监督管理措施”作为兜底,为后续出现新的监管措施类型预留空间。同时,为提高依法行政水平,加强自我规范,明确证监会规章以外的规范性文件不得设定监管措施。

  具体来看,一是结合新证券法、《优化营商环境条例》规定,删除了“责令停止职权或者解除职务”“撤销其任职资格”“停止批准增设、收购营业性分支机构”“责令参加培训”等四类措施;二是结合风险处置不纳入监管措施管理的考虑,删除了“临时接管”措施;三是梳理现有规定,新增加《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》等规定的“限制作为特定对象认购证券”、《上市公司重大资产重组管理办法》《非上市公众公司收购管理办法》等规定的“责令暂停或者终止并购重组活动”两类措施。

  此外,《实施办法》明确了监管措施的适用,规定监管措施可以单独适用,也可以合并适用;明确实施监督管理措施的通用程序,实施监管措施应当有充分的证据、依据,采取部分监督管理措施的,应当履行事先告知程序,并可以通报相关单位;明确各类监管措施的具体实施程序,包括实施步骤、方式、矫正目标、时限等内容;明确作出监督管理措施决定的要求,实施机构应当及时作出监管措施,违法行为在二年内未被发现的,不再采取监管措施。明确监督管理措施决定书的内容、公开要求、送达程序等。

  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林指出,《实施办法》明确了监督管理措施的种类和设定,市场有章可循,边界不模糊;监督管理措施的相应取消,符合放管服原则,给市场带来利好;此外,《实施办法》提高了依法行政水平,例如明确了规章以外的规范性文件等,有助于优化监管环境。

  刘俊海分析,删除相关措施有助于适时为企业减负,构建新型政商关系,删除了“临时接管”措施也是配合放管服做减法的过程;同时,《实施办法》有保有压,对新三板、创业板、重大资产重组等监管措施做了加法。

  【农林牧渔行业:玉米种植补贴上调 基本面拐点正逐步确认】

  日前,黑龙江农业厅发布2020年玉米和大豆生产者补贴政策。当前已进入备春耕的关键时期,为落实国家关于2020年玉米和大豆种植面积“双稳”的总体部署以及农业农村部关于“适度增加玉米面积”和“增加粮食产量”的具体要求,在上年基础上,黑龙江省2020年大豆生产者补贴标准基本保持稳定,玉米生产者补贴标准适当提高,具体补贴标准根据生产者补贴资金总额和玉米、大豆合法种植面积测算确定。

  期货适时资讯提示,补贴价格提升支撑玉米种植积极性。黑龙江玉米种植面积占是我国玉米总种植面积的15%,2016-2019年该省玉米生产者补贴分别为153.92/133.46/25/30元/亩,2020年玉米价格补贴的提升对东北、乃至全国玉米种植积极性均有正面影响。我们认为当前玉米补贴价格的提升包含两层寓意:一是当前玉米种植面积的调减政策已经结束,国家政策方向正式改为稳定甚至是适当提升优势产区玉米种植面积;二是新冠疫情在全球范围内爆发,叠加近期蝗灾发酵引发的粮食安全担忧,国内粮食产量稳定成为当前首要任务。

  玉米库存整体下降,行业基本面逐步回暖。国内玉米种植面积在经历连续3年调减后,目前成效已经显现,玉米整体库存逐步下降。根据USDA发布的3月农产品供需平衡报告,2019/2020年度全球玉米产消量分别为11.12、11.35亿吨,期末库存为2.97亿吨,期末库存消费比为26.19%,该值处于近7年以来低位。同时,国内方面,根据农业农村部发布的3月份中国农产品供需形势报告,2019/2002年度我国玉米产供需缺口为1708万吨,库存消耗比连续四年下降至71.35%。需求端,下游养殖存栏量的逐步回升将成为提振玉米饲用消费的主要动力,因此从中长期角度看,我们判断玉米价格有望震荡上行。

  投资建议。目前玉米种子市场虽然仍面临品种繁多、竞争激烈的局面,但在经历连续3年的行业低迷期过后,劣势企业正在逐步退出,优势玉米品种竞争力仍然突出。同时,近期农业部正式下发转基因玉米及大豆转化体安全证书,假若转基因玉米政策放开,行业整体门槛将进一步抬升,具备技术、种质资源优势的企业有望充分受益。建议关注获得转基因玉米安全证书的企业大北农、隆平高科、以及传统玉米种企登海种业、荃银高科。

  风险提示。自然灾害风险、农产品价格风险、疫情风险、行业政策风险。

  【全球要闻:道指创1938年来最大单周涨幅 特朗普签署2万亿刺激法案】

  同花顺美股讯 北京时间28日凌晨,美股周五收跌。道指下跌超过900点,结束三连涨,但该指数创下1938年以来的最大单周涨幅。美众院通过2万亿美元刺激计划。美国已成全球确诊新冠肺炎病例最多的国家。英首相约翰逊新冠病毒检测呈阳性。

  【美股】美东时间3月27日16:00(北京时间3月28日04:00),道琼斯工业平均指数暴跌915.39点,跌幅为4.06%,报21636.78点。纳斯达克综合指数大跌295.16点,跌幅为3.79%,报7502.38点。标准普尔500指数大跌88.60点,跌幅为3.37%,报2541.47点。

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  【中概股】大型中概股中,阿里巴巴跌3.44%,百度跌4.12%,网易跌5.22%,拼多多跌4.57%。

  涨幅较大的中概股有:泰盈科技涨39.52%,箩筐技术涨35.00%,数海信息涨26.17%,触宝涨20.83%,国双涨15.04%。

  跌幅较大的中概股有:安博教育暴跌25.63%,和信贷重挫16.32%,中国脐带血库重挫16.29%,晶科能源重挫14.34%。

  【大型科技股】美国大型科技股FANNG,脸谱网跌4.01%,苹果跌4.14%,亚马逊跌2.83%,谷歌A跌4.53%,奈飞跌1.62%。

  【欧股】欧洲股市方面,英国富时100指数暴跌5.24%,报5511点。法国CAC40指数暴跌4.23%,报4351点。德国DAX指数大跌3.68%,报9633点。

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  【A股】昨日A股收盘,上证指数小幅上涨0.26%,报2772.20点。深证成指小幅下跌0.45%,报10109.91点。创业板指下跌1.21%,报1903.88点。

  【原油】WTI原油主力合约收于每桶21.95美元,跌2.88%;布伦特原油主力合约收于每桶25.10美元,跌4.71%;隔夜上期所原油主力合约收于每桶249.40元,跌2.50%。

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  【贵金属】隔夜上期所沪金主力合约收涨1.12%,报每克367.58元;沪银主力合约收涨1.54%,报每克3564.00元。

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